Інформація щодо взаємодії Державної податкової служби України з Верховною Радою України по законопроєктах в IV кварталі 2021 року

Державна податкова служба України з метою всебічного розгляду проєктів законодавчих актів з питань податкового законодавства, а також законодавства з питань адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, контроль за дотриманням якого покладено на органи ДПС, постійно взаємодіє під час опрацювання законопроєктів з Верховною Радою України.

ДПС постійно проводиться моніторинг законопроєктів, які реєструються на офіційному вебпорталі Верховної Ради України, визначаються законопроєкти в межах компетенції ДПС та в подальшому відповідно до функціональних обов’язків надаються структурним підрозділам ДПС для опрацювання.

Так ДПС протягом IV кварталу 2021 року було проведено попередню експертизу 359 законопроєктів, які були зареєстровані Верховною Радою України IX скликання, з них 42 стосуються повноважень ДПС, або 11,7% від загальної кількості зареєстрованих проєктів законів. Всі законопроєкти, що стосуються повноважень ДПС, опрацьовуються фахівцями податкової служби та готуються пропозиції ДПС щодо кожного законопроєкту з формуванням позиції про підтримання, не підтримання чи надання зауважень та пропозицій до проєктів законодавчих актів з метою їх доопрацювання та приведення до норм чинного законодавства, а також в межах компетенції визначається вплив законопроєкту на показники бюджету (економічні розрахунки).

Позиція ДПС за результатами опрацювання законопроєктів постійно направляється до Міністерства фінансів України та вноситься до Модуля взаємодії з Верховною Радою України, що створений Секретаріатом Кабінету Міністрів України на базі автоматизованої системи документообігу «АСКОД», а також направляється до Верховної Ради України у відповідь на запитувану інформацію.

Представники та керівництво ДПС постійно приймають участь у засіданнях комітетів Верховної Ради України та на постійній основі співпрацюють з профільним Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики.

У зв‘язку з пандемією та введенням карантинних заходів, що спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). На виконання Закону України від 30 березня 2020 року № 543-IX «Про внесення змін до Закону України  «Про комітети Верховної Ради України», засідання профільних комітетів відбувається в режимі відеоконференцій (засідання проводяться за допомогою платформ Microsoft Teams, ZOOM, WebEx, Skype тощо) в тому числі за участю керівництва та фахівців ДПС.

Так за звітний період за участі керівництва та фахівців ДПС відбулось
8 засідань комітету, на якому розглянуто 30 законопроєктів, які стосуються повноважень ДПС.

Фахівцями ДПС в IV кварталі 2021 року з метою  обговорення проблемних питань, розгляду та надання пропозицій до правок народних депутатів, опрацюванні та напрацюванні нових законопроєктів, що відносяться до компетенції ДПС було прийнято участь у 19 засіданнях робочих груп, круглих столах та нарадах, що проводились у комітетах Верховної Ради України, зокрема:

у Комітеті з питань фінансів, податкової та митної політики:

-  у засіданнях комітетів, робочих груп та круглих столів під час опрацювання та обговорення законопроєктів:

 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» (реєстр.№5376 від 14.04.2021) (07.10.2021);

«Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо платіжних послуг)» (реєстр.№4366 від 12.11.2020) (15.12.2021);

«Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо відтермінування строків розширеного застосування реєстраторів розрахункових операцій платниками єдиного податку)» (реєстр.№6376 від 02.12.2021) (17.12.2021);

- у засіданні робочої групи щодо опрацювання законопроєкту «Про

внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування підприємницької діяльності електронних резидентів» (реєстр.№5270 від 18.03.2021) (12.10.2021);

- у засіданні робочої групі щодо напрацювання законопроєкту «Про

внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо зарахування податку на доходи фізичних осіб за місцем знаходження (фактичного здійснення діяльності) відокремлених підрозділів юридичних осіб» (25.10-28.10.2021 та 19.11.2021);

- у засіданні робочої групи під головуванням НДУ Холодова А.І щодо

застосування РРО при реалізації пального (12.11.2021);

- у засіданні робочої групі щодо опрацювання законопроєкту «Про

економічний паспорт» (реєстр.№ 6394 від 06.12.2021) (20.12.2021, 22.12.2021 та 29.12.2021);

у Комітеті з питань транспорту та інфраструктури:

- у засіданні робочої групи з питань узгодження позицій та обговорень

законопроєкту "Про внесення змін до ПКУ та деяких законодавчих актів щодо врегулювання роботи таксі та інформаційно-диспетчерських служб" (19.11.2021);

у Комітеті з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин:

- у слуханні спільно з Комітетом з питань зовнішньої політики та

міжпарламентського співробітництва та Комітетом з питань правоохоронної діяльності з обговорення проблемних питань захисту прав громадян Республіки Білорусь (23.11.2021);

у Комітеті з питань гуманітарної та інформаційної політики:

- у засіданні Комітету щодо підготовки до розгляду Верховною Радою

України  законопроєкту «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо підтримки кінематографу)» (реєстр.№6190 від 19.10.2021) (01.12.2021).

ДПС також здійснюється контроль за станом проходженням проєктів законодавчих актів з питань, що стосуються повноважень ДПС на пленарних засіданнях Верховної Ради України. Зокрема, у IV кварталі 2021 року Верховною Радою України було прийнято як закони такі важливі для ДПС законопроєкти:

«Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» (реєстр.№5600 від 02.06.2021). 30.11.2021 Верховною Радою України було прийнято вказаний законопроєкт у другому читанні та в цілому. Законом внесено зміни до Податкового кодексу України у частині, що стосується, зокрема, загальних питань адміністрування податків, податків на прибуток підприємств, доходів фізичних осіб, додану вартість, акцизного та екологічного податків, рентної плати, плати за землю, умов перебування на спрощеній системі оподаткування;

«Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» (реєстр.№5376 від 14.04.2021). 14.12.2021 Верховною Радою України було прийнято вказаний законопроєкт в цілому. Законом внесено зміни до Податкового кодексу України, запроваджено низку заходів щодо стимулювання розвитку ІТ індустрії, а саме введено спеціальний режим оподаткування резидентів Дія Сіті – ІТ компаній.

Крім того ДПС у разі прийняття Верховною Радою України важливих Законів України проводиться робота по роз‘ясненню платникам податків нововведень та змін до податкового законодавства і така інформація обов‘язково розміщується на вебпорталі ДПС, зокрема у IV кварталі 2021 року було підготовлено такі інформаційні листи:

1. відрахування частини чистого прибутку (доходу): зміни для державних

лісогосподарських, лісозахисних, інших підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів (інформаційний лист від 05.11.2021 №25);

https://tax.gov.ua/data/material/000/416/520434/InfoList25.pdf

2. щодо порядку оподаткування податком на додану вартість операцій з

постачання нерезидентами електронних послуг фізичним особам (інформаційний лист від 10.12.2021 №26);

https://tax.gov.ua/data/material/000/432/537580/InfoList26.pdf

3. щодо особливостей реєстрації як платників ПДВ осіб-нерезидентів, які

здійснюють операції з постачання фізичним особам електронних послуг, та подання ними податкової звітності (інформаційний лист від 30.12.2021 №27);

https://tax.gov.ua/data/material/000/441/547327/InfoList27.pdf